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从“两张皮”到“一盘棋”,龙口市探索党建引领“多元聚合型”社区治理新路

海报期货配资    2020年04月01日 20:55

“感谢你们,我们一定会珍惜这份荣誉,给社区居民做个榜样。”3月31号,家住龙口滨海旅游度假区福苑社区的姚文壮和老伴心里可开了花,他们荣获“烟台十大幸福家庭”殊荣,工作人员将奖品送上了门。

南昌股票开户最近几年,姚文壮老两口感到这日子过得是越来越幸福,2013年从村里的砖瓦房搬进了亮堂堂的居民楼;2019年当兵的儿子在部队荣立二等功,部队领导将“立功喜报”送上了门;这不最近经过社区推选,他们家又入选“烟台十大幸福家庭”。姚文壮告诉记者,现在的好生活,这在十年以前是想都不敢想,2013年一家人搬进了福园社区,如今自己也算是“大半个城里人”了。

南昌股票开户不止是姚文壮老两口感到幸福,向他俩一样告别传统生活方式,过上幸福新生活的,还有2100多名乡亲。2013年根据规划,度假区将四个村庄拆除整体进行搬迁,组建福苑社区,村民搬进了新居。

南昌股票开户记者走出单元门,移步小区内可以看到,福苑社区整体规划大气,楼房排列错落有致,绿树摇曳,碧草茵茵,道路整洁,环境干净优美。村民如何从村庄住进了现代化社区,作为农村搬迁社区这里为何管理得井井有条,原来是探索了一条社区管理新模式,即“多元聚合型”党建引领农村基层治理的新路子。

党建引领,实施“六联”工作机制,各村工作齐步走

“自然村搬迁并点组社区不是终点,而是新的起点,我们将以翻篇归零的心态,一鼓作气、一抓到底,全力做好农村社区管理的‘后半篇’文章,真正打造全市村社融合的‘新样板’。”龙口市福苑社区党委书记王军田说道。

根据度假区整体发展规划,渤海郭家村、渤海姚家村、渤海周家村和王会村4个村拆除,整体搬迁组成一个社区,集中居住。社区住宅楼是2010年11月启动建设的,2013年9月909户回迁完成。

合并之前,不少人担心,4个村庄的几千口人,居住在一处,生活在一起,“耳鬓厮磨”,村与村之间、人与人之间难免“勺子碰锅沿”,产生矛盾。

要使4个村庄的村民们逐步融合,和谐相处,需要一个坚强的领导班子,来统筹社区各项工作。度假区党工委决定,成立“多元聚合型”福苑社区党委,下辖4个村党支部,教育管理136名党员。所谓“多元聚合”,就是有别于以往“松散型”区域性党组织,真正通过组织形式的聚合,实现资源、人才、项目等发展要素的聚合。

南昌股票开户福苑社区党委成立之后,在书记王军田的带领下,探索实施了“六联”工作机制,最大限度地借助新型农村社区建设,实现资源整合和优势互补,趟出了“多村集中回迁居住区”党建工作新路子。

“六联”是指村级组织联建、活动阵地联享、议事决策联商、党员管理联动、服务群众联办、创业发展联推。

南昌股票开户其中,党员管理联动内容丰富,包括因地制宜开展党员干部配资开户 服务群众工作,形成社区党委总牵头、各村党支部分工负责、党小组直接配资开户 群众的三级组织格局,可以直接将党的声音传达入户,构筑起全覆盖的社区党建工作网格体系;在党员教育管理方面,充分利用每月20日的“主题党日”时间,加强对党员教育,同时要求各村在主题党日后根据实际情况自主开展“特色主题党日活动”。

南昌股票开户“六联”工作机制的探索与实践,对强化“多村集中回迁居住区”村级基层组织建设发挥了重要作用。

制度规范,村“两委”干部既能干事又保持廉洁

南昌股票开户福苑社区党委成立之后,如何把下辖的4个村党支部捏合到一块,使之心往一处想、劲往一处使,如何更好地为社区群众服务,是摆在党委书记王军田面前的一个课题。

南昌股票开户王军田经过一番调查研究,首先立了一个规矩:各村“两委”班子成员要集中在社区办公楼里办公,上班、下班统一时间,严格执行考勤制度,工作日中午不能喝酒。在他看来,这样做至少有两个好处,一是确保上级部署的工作和社区党委决定的事情,能在第一时间面对面地传达给各村干部,及时组织实施;二是村民们有事需要找村“两委”干部办理,比如盖个公章、咨询个问题什么的,也能不费周折地顺利找到村干部。

南昌股票开户各村的财务,是村民们非常关心的问题,管理不妥极易成为矛盾的爆发点。对此,富有农村工作经验的王军田提前做了预防。他要求,各村党支部书记、村委会主任必须在一起办公,会计、出纳也必须在一起办公。各村所有账目支出单据必须由书记、主任签字后方可走账,如果未经书记、主任签字,私自走账,财会人员要承担一切责任。所有村干部不准报销招待费,不准报销交通费。各村“两委”要做到党务公开、村务公开、财务公开,保障群众的知情权、参与权和监督权。

这些要求,看似是王军田给各村“两委”干部们立下的规矩,实际上是他和村干部们在广泛征求意见建议,经过4个村“两委”研究、社区党委批准,各村村民代表会议通过之后,出台的“两委”干部工作管理制度。

南昌股票开户龙口滨海旅游度假区党工委书记车静说,福苑社区村“两委”干部工作管理制度的出台和实施,提高了所辖各村干部的工作效率和服务水平,增强了村“两委”班子成员的凝聚力。下一步我们将研究创建福苑社区“就图群众说党好”党建品牌,打造村史馆展现农村发展变迁历程,为社区老人建设长者食堂,实现老有所养、老有所依。

村规约束,助推创建整洁和谐文明新社区

南昌股票开户由数个分散的村庄积聚而成一个统一的社区,村民们从低矮的平房里走出来,搬入宽敞的楼房,他们带着新奇的目光,眨巴着双眼,对于怎样开启楼房上的新生活,有些不知所措。就说生活小事吧,如何开关燃气灶、如何使用和清理马桶、如何保持社区环境整洁等,都需要人们通过学习练习,逐步熟悉掌握。

刚搬入新楼时,有些村民随意把自行车、电动车和杂物放置到楼道里,影响了邻居出入,也不美观。还有一些人在凉台窗户外挂上一个菜筐,自家盛放蔬菜是方便了,但是严重影响了住宅楼的整体观瞻,还存在安全隐患,一旦掉落,可能伤及行人。

南昌股票开户社区党委和各村“两委”干部发现这些问题之后,引导村民们自己清理楼道杂物,然后组织检查清理,改变了楼道内杂乱无章的局面。

根据搬迁之后出现的新问题、新情况,福苑社区党委决定,在原来4个村庄村规民约的基础上,引导村民们讨论制定了统一的社区村规民约。

南昌股票开户随着时间推移,出现了新情况,社区党委就牵头及时修改、补充村规民约。近期补充的规定有,如果换新门或新窗,要按照社区原来的建筑设计安装,凡是不按照社区设计私自安装的,一旦发现,村里停发有关村民的一切福利和待遇。

南昌股票开户推行新的村规民约之后,规范、约束了全体村民的行为,促进了整洁卫生、和谐文明的新社区的创建。

南昌股票开户如今,在福苑社区,各种车辆有序出入和停放,电动车充电有固定的充电桩,没有乱搭乱建、乱扔乱倒的,各条路上几乎见不到乱扔的废弃物,环境十分整洁。

村民告诉记者,这里天天如此,无论你什么时候来看,都是一个样。

福苑社区从以前的四个搬迁村各自为营、社区党委和各村党支部无法深度融合,到如今实现了村居发展“一盘棋”“一条心”、社区治理“一张蓝图”绘到底。福苑社区在保持原村“两委”运行体系不变的基础上,成立实体运行的“多元聚合型”社区党委,强化党建引领,以组织振兴为保障,统筹引领推进社区各项工作,特别是基层治理取得了初步成效。(通讯员 刘建兴 吕明远 记者 林晓冬)

责任编辑:伟业

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